李晔想了想又道，「方才所说增产之事，涉及水利、地力、施肥、耕具、稻种等，事无巨细，宜有专事的官员和衙署，方可见成效。杜卿久历朝堂，可知所应庶务，当由谁处置？」

    杜让能摇头回道：「水利事由工部处置，其余地力、耕具、稻种等，看似由户部管辖，实际户部主掌仓储、户籍、赋税和征役，只管钱粮征收和度支，至于如何使百姓增产，其实并不在户部职责中……」

    「也即是说，朝内并无衙署和专人主司增产增收？」李晔顺着道。

    「正是。」

    杜让能已明白天子心中所想，顺势请道：

    「朝廷虽有劝课农桑之责，但其实遍数朝内衙司，又无人具体担负此责，虽偶有增设，却从无定制，今圣上仁德，关心农事，怜惜黎民苍生，正可新设一司专务此事。此司一立，必能使关中大收，百姓果腹，仓廪丰实，人人亦无不感念圣上之雨露。」

    李晔确实早有新设一司专务农事的念头。

    就好比大理寺之于刑部，后者主管刑法制定和变更，而具体争讼断狱，则交由前者去处理。农事远重于刑事，而户部其实并不具体涉及农事，如杜让能所说，只管征收和度支，具体征收的钱粮从何而来，百姓缴纳赋税后剩余几何，如何让百姓既能纳税又能永事生产……户部多不关心，也不在他们的政绩考量中。

    既然杜让能有此请求，李晔便将此事托付于他。

    二人另粗略商议一番。

    暂定新设一司农寺，归户部调度，专务农事。

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